Через строку запроса, как это происходит при передаче данных серверу методом GET. Можно написать - <a href=file.html?123>, тогда в файле file.html можно будет прочитать переменную location.search, которая будет содержать "?123". Остается взять часть строки со второго по счету символа - location.search.substring(1).

Для передачи нескольких параметров, к примеру так: file.html?x=1&y=2, можно предложить несложную функцию, которая, будучи записана в file.html, вернет значение переменной с указанным именем: